miércoles, 2 de marzo de 2011

008-Marzo-2011- Izquierda Enloquecida.

IZQUIERDA ENLOQUECIDA.
26 de Febrero 2011.-
Hemos dicho, en algún espacio escrito, que la posición de izquierda social y política, es una actitud consecuente con lo que se piensa positivamente para la sociedad, para el bien común, para el crecimiento del conocimiento y de la riqueza general.  Es toda acción dirigida a la conservación de la vida y los ecosistemas del planeta, también.
 Hemos dicho que  la izquierda. Es esa fuerza común que ha jalonado a la sociedad humana, desde la situación primitiva de animal salvaje, hasta la del ser más refinado, que es ahora.
Cada minuto, cada día, la sociedad humana, evoluciona a una tasa que no tiene parangón entre las demás especies. Cientos de inventos y descubrimientos se dan en todas las partes del planeta cada día. Y los inventos y descubrimientos, lo mismo lo son de las ciencias naturales, que las sociales, de la formas de convivencia y de gobierno. 
El Siglo XX, fue particularmente un periodo de evolución científica y social. Tanto en la física como en la biología, se dieron grandes saltos en el acervo  del conocimiento; mas también en lo social, dos guerras mundiales y una infinidad de revoluciones, entre ellas, la mexicana, la rusa,  china y  cubana, dejaron constancias de grandes saltos en la evolución de la sociedad.
Los viejos imperios, nacidos en los siglos XV y XVI, como consecuencia de las exploraciones oceánicas, terminaron su hegemonía en el siglo XX. Grandes naciones como la China, India, Rusia, las naciones Africanas, del oriente y de Oceanía, dejaron de ser provincias y colonias sometidas a otras naciones.  La libertad nacional creció y se multiplico hasta formar organizaciones como la ONU y la UNESCO, que aun imperfectas, representan los intereses positivos de la mayoría de las naciones.
Aun, existen bloques concentrados de riqueza y de poder, que se oponen al dominio de la razón humana sobre el planeta. Aun hay países como el Japón, Los Estados Unidos o Inglaterra, que no están de acuerdo con que se ponga freno a la contaminación del medio ambiente o al asesinato bárbaro e inexplicable de especies, como las focas en Canadá y las ballenas y delfines en el Japón.  Aun los imperios tiemblan cuando un verdadero hombre de izquierda, como es Julián Assange, de Wikileak,  hace públicos los supuestos secretos de estado de los gobiernos del mundo.  
 Mas la humanidad avanza imparable, con un pequeño paso una veces, con grandes pasos otras.
Hoy vemos en el oriente medio y en norte de África, que naciones largamente sojuzgadas por imperios  estancados, que mantienen a sus pueblos en etapas prehistóricas de desarrollo tecnológico y cultural, a fin de explotar sin contención los recursos naturales y humanos, sin que nadie les ponga un alto, comienzan a levantarse y liberarse de estos largos periodos de postración cultural. Y todo esto que vemos que pasa, es una manifestación clara y fehaciente de las acciones de la izquierda social de cada pueblo, de aquella que lo jalona a pesar de todos los riesgos, hacia mejores estadios de existencia. Hacia el progreso, hacia la libertad, hacia el conocimiento sin fronteras.
A veces sucede,  que ante la explosión de la libertad, el hombre enloquece de felicidad o de inestabilidad. Después de largos periodos de cárcel y de grilletes, al sentimiento de la liberación le corresponden momentos de borrachera y de euforia aparentemente inexplicable.
Un autor y periodista, Roberto Blanco Moheno, relata en una de sus historias denominada “Cuando Cárdenas no dio la Tierra”, como los campesinos de su relato, nuevos ejidatarios del periodo de Cárdenas,  se emborracharon con alcohol por el jubilo que  les produjo la entrega de las tierras, de tal forma que se gastaron en cañabar, el primer dinero dado por el gobierno para semillas y fertilizantes. De tal forma que no pudieron cultivar ese año las parcelas recibidas.    Esto mismo está pasando en México con el uso de la precaria libertad conseguida, con acciones  que no alcanzamos a comprender y dimensionar por su inconciencia.
A pesar de todo, el viejo estado del PRIATO, que ha durado más de cien años,  se está desbaratando.  Aun en los cincuentas y sesentas se perseguía con el ejército y las policías, a los líderes agrarios y campesinos que luchaban por repartos de tierra incumplidos o por la existencia de cacicazgos inmortales.  Así los ejércitos asesinaron al lider agrario Rubén Jaramillo en Morelos, al Líder campesino Lucio Cabañas en Guerrero, al líder Estudiantil Arturo Gamiz en Maderas, Chihuahua. 
El PRIATO, que se resiste a morir hoy,  enjuicio a científico e intelectuales por disentir con el gobierno tozudo y primitivo. Con sus huesos fueron a parar a las cárceles, Eli de Gortari, Filósofo y Científico, Carlos Pellicer y José Gorostiza, Poetas, Heberto Castillo, Científico y Maestro, Víctor Rico Galán, Periodista y Editorialista de la revista Siempre.  También Fue víctima de un atentado Carlos A. Madrazo Becerra, aspirante a la candidatura del PRI en los sesenta, por disentir con su partido e intentar democratizarlo.  Era La Violencia organizada del Estado aplicada con toda su dureza.
Los Partidos:  Comunista, Popular, del Pueblo. Las Ligas como la Leninista Espartaco, la Obrero Trotzkista, encabezados por líderes obreros, fueron declarados subversivos y fuera de la ley, y se invento una Norma, como ahora se inventan otras, para perseguir a las izquierdas fundamentalmente. A Esa regla le llamaron de “Ley de Disolución Social”.  Y todo lo que el PRIATO, considero una amenaza, le llamo delito de disolución social y con este cargo fueron encarcelados y desaparecidos miles de mexicanos.  Era la Ley de Herodes de Entonces.
En el museo de la Guerra de Caen, en Normandía, Francia, en un “lugar de honor”, está el registro de la Policía Secreta Mexicana, que dirigió Fernando Gutiérrez Barrios, Como una de las policías más crueles y despiadadas del mundo. En los stands, Se ven fotografías de allanamientos de las oficinas del PC, así como los cuerpos de delito que eran los libros de Marxismo Leninismo.   Por esto hoy los franceses, explicablemente,  temen por su conciudadana Casses, Prisionera en una tinaja mexicana.  Por lo que saben de su sistema de justicia.
Gutiérrez Barrio, represor, excelente espécimen del PRIATO, fue luego de policía, Gobernador de Veracruz, Secretario de Gobernación y el primer director del Instituto Federal Electoral.  El IFE. ! Imagínese usted!!.
Pero esa pesadilla, ya paso a la historia, Gracias a  tenaces luchadores de izquierda, cuyos nombres olvidamos, porque no están  en los registros de los panteones oficiales, ni sus bustos  de bronce en los parques de México, el país evoluciono.  Más no cambiaron radicalmente los anticuerpos del PRIATO, el que se disfrazo para permanecer.
El PRIATO, que sigue vivo en las religiones sostenidas en los corazones cándidos y humildes de los setenta millones de pobres, en la banca voraz, en los grandes capitalistas que han robado el futuro y los ahorros de un siglo de los mexicanos con la complicidad del gobierno. En los abogados que hicieron sus leyes y las reproducen cada día, con la misma savia de corrupción y de rapiña. En los profesionistas educados con Dineros del pueblo que traicionan cada dia sus juramentos de Ética, En Los aparatos de justicia, en las cárceles repletas de “pretendidamente culpables”.  El PRIATO, que toma prestada  la cara de los partidos oficiales y se entroniza en personajes, ajenos a toda clase social desposeída, arrebatada y humillada.
La izquierda, la que no fue asesinada o enterrada en cárceles inmundas, o la que no fue desterrada con becas simuladas. O la que no ha sido comprada aun con un sueldo fijo en la nomina oficial del PRIATO inmortal, que se multiplica por toda la economía y la geografía.
Esa izquierda de excepción, aparenta que ha enloquecido. Y toma la tribuna del Congreso de la Unión, no para construir nuevas leyes o para frenar aquellas que acorralan cada vez más a la nación. Sino, para denunciar algo de todos sabido. Qué el presidente es Alcohólico, en un país de alcohólicos.  Y luego una periodista de izquierda, también tocada por la misma locura libertaria, convoca al gobierno a que demuestre todo lo contrario.
Y esta corriente del pensamiento y la acción social, que representa la esperanza de la patria y la punta de la evolución social, enloquece sin remedio, como el preámbulo tal vez de un movimiento más profundo que está a punto de eclosionar. Debemos reconocer, que en estos actos, la izquierda se ha equivocado. Y hay que autocriticarse y rectificar.
Nunca en el registro histórico, algún líder nacional ha sido señalado por ser vicioso o alcohólico. Los líderes soviéticos por ejemplo, casi todos lo han sido,  explicándose en las causalidades de los climas extremosos.  Hurgar en la vida privada de los lideres  y de las personas en general, no ha sido preferencia de los científicos sociales.  Estos prefieren atender las acciones políticas y sus consecuencias sociales.  Althuser es muy enérgico en esta insistencia de la visión social por sobre la personal.
Desde luego que el vicio en un líder es dependencia indeseable,   más lo que está en el interés social, no es si el presidente tiene o no una debilidad personal, sino en todo caso, las consecuencias de todas sus debilidades, como la corrupción por ejemplo o la traición a la patria que son evidentes.
Esto es lo que hay que documentar y exhibir como el fuerte argumento de una izquierda cuerda y razonable, y no perder el tiempo en la búsqueda de las marcas de origen de las bragas de la presidenta.
Cuando vemos un hombre de izquierda, desperdiciando el espacio parlamentario que le hemos dado, a fuerza de perder vidas y sangre a lo largo de la historia reciente de México.  Cuando vemos a las mujeres y hombres de izquierda ponerse ante los micrófonos o las cámaras de televisión, desperdiciando el tiempo privilegiado que se les ha conseguido con gran sacrificio social, pues nada es gratuito. Usando cada minuto para dilucidar temas y asuntos que no tienen ton ni son, ni conducen finalmente a nada concreto que sirva para construir una nueva sociedad y un renovado país; No nos queda más remedio que decir, que padecemos de una izquierda esquizofrénica, que a fuerza de tanta libertad, ha perdido el rumbo y desorientado sus brújalas sociales.
Ojala esta locura libertaria, no dure mucho, porque la nación requiere de una izquierda renovada, joven de edad y de pensamiento. Una izquierda que remonte los prejuicios ideológicos de todo tipo y montada en la historia, la ciencia y el conocimiento, ayude a la sociedad a organizarse y a movilizarse, en la dirección de una mejor nación.  Una izquierda dispuesta a poner el ego a un lado, para pensar en colectivo comunicando firmemente el cerebro con la lengua. Un izquierda que vea el bosque y no se enfoque en los arboles.
Una izquierda que valore el altísimo privilegio de acceder a la comunicación social, no con el prurito de ejercer sin responsabilidad el derecho a la palabra, sino de ponerse a trabajar y de usar cada minuto de su tiempo aire, en darnos mensajes que enriquezcan nuestro conocimiento y fortalezcan nuestra conciencia de lo que deberemos de hacer como sociedad para poder tomar el destino en nuestras manos.
La denuncia documentada es importante, porque es el origen de la denuncia jurídica que debe de proseguir inmediatamente.  Ir del perifenómeno a la esencia y su explicación; profundizar en el crimen de estado, identificar a los culpables y denunciar,  para que la sociedad organizada tome cartas en el asunto y proceda al juicio político o común.
Por ejemplo, en el proyecto de SEMPRA, en Playa Azul, Ensenada, Baja California, existe sospecha, de traición a la patria, porque no tan solo se ha violado el artículo 27 de las Garantías Individuales y del patrimonio nacional, que ya es en sí un crimen, sino que se ha violado la soberanía nacional,, de forma simulada, corredores vitales que atraviesan estados y municipios, para ubicar gasoductos estratégicos para una nación extranjera, mas no para los intereses nacionales. Lo que tipifica una traición a la patria.  
Que también a la par, se han violado las leyes ambientales, federales, estatales, municipales y hasta internacionales, al poner en peligro especies migratorias catalogadas en riesgo de extinción como son las de las ballenas y de otros mamíferos marinos.  Tanto como especies de marea tan cerca a las fuentes contaminantes. Por que se han violado leyes que prohíben a los gobernadores como Elorduy, usar del poder del Estado para hacer negocios privados, como el caso de la Empresa Costa Azul, en donde sus hijos y parientes son funcionarios.
¿Qué está haciendo la izquierda mexicana en este hecho, que exhibe un lado débil del gobierno que se pretende combatir?.  Y que habría que tomar.  ¿Estará entretenida en investigar, que tipo de alcohol consume el presidente y en qué cantidades?.
Las locuras del amor y de la felicidad son explicables por un corto tiempo.  Regresemos a la razón y la conciencia y sigamos caminando. No debemos de perder la oportunidad.

010 Marzo- 2011- Cuentos Chinos e Ironías de la Historia.

CUENTOS CHINOS o IRONÍAS DE LA HISTORIA.
15 Febrero 2010.
Una síntesis de las relaciones Sinomexicanas A propósito del viaje de hombres de negocios de Baja California, al subcontinente Chino.
1960.- 
El maoísmo chino está en su esplendor. La Gran Marcha ha dado los primeros frutos. Los chinos poseen en ese momento, Un gran líder: Mao Tze Tung, un programa: el maoísmo con toda su literatura y filosofía y un objetivo común: crecer. Unas estrategias prácticas acompañan el proceso, controlar el crecimiento demográfico y obtener el pleno empleo a través del uso intensivo de la mano de obra, que sobra en una China de más de 850 millones de habitantes. Adoctrinar al pueblo, construir y reconstruir la civilización. El estado chino se ha convertido en ese momento en un modelo socialista, el más eficaz a nivel mundial.
En los sesentas, las ideas del Socialismo maoísta se esparcieron por todo los países pobres del mundo. Lo mismo en Arabia que en África, en Filipinas que en Latinoamérica.  En México, el maoísmo se siembra en la izquierda de los más pobres, de los más sensibles, de los más radicales. Y En México, al igual que en Latinoamérica, el maoísmo es perseguido con especial pasión de Estado.  Perú con Fujimori, aun está haciendo cuentas de esto.
De alguna manera, China fue aislada por la URSS, lo mismo que por las grandes economías de entonces. Y a pesar de este cierre de mercados, su política de estado se convierte en un modelo mundial de estimulo al empleo y al crecimiento proyectado desde el subdesarrollo.
En esta década, el Che, viaja a la URSS y a China. Y de regreso de este viaje,   sugiere a Cuba el camino hacia el maoísmo, lo cual produce un gran sismo en Cuba, en Latinoamérica y una grieta en la relaciones entre la URSS y la Isla Caribeña.
1970.-
 Mao, ha envejecido, pero aun cruza el Yan Tze Kian, a nado  a brazo  partido. En la medida que la economía China se consolida.
El movimiento estudiantil mundial de los sesentas, permea también al nuevo estado chino. La plaza de Tien A Men, se cubre de sangre de jóvenes contestatarios.  Mao decide tomar la bandera de estos jóvenes con una política que le llamo el movimiento de las cien flores. Que significaba la apertura ideológica más allá del maoísmo mismo.
Grandes obras civiles se construyen, siguiendo la vieja tradición oriental del uso intensivo de mano de obra para la industria ligera y artesanal.  Proyectos de presas hidráulicas se inician en los grandes valles de la dilatada nación. Inglaterra devuelve Hong Kong y Cantón a la soberanía China. China es reconocida en la ONU, como el país representativo, en vez de la Isla de Taiwán.
En México, los movimientos maoístas adquieren protagonismos notables y las ediciones del Librito Rojo de Mao se multiplican en las bibliotecas. La extensa literatura de Mao Tze Tung, se publica bastamente en el país.  
En Latinoamérica, el maoísmo echa raíces en los movimientos populares.  En El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Venezuela, Colombia, México, Perú. Una amplia discusión mundial se da alrededor de los socialismos existentes. John Kenneth Galbraith, visita China y escribe sobre su socialismo.
En México, el régimen de Echeverría, persigue a los maoístas radicales en tanto que coopta a los más tímidos. Inicia el Estudio de un programa de la industrialización de México, a partir de la industria In Bond. (La industria maquiladora). Y da marco jurídico, fiscal y tierras fraccionadas, para el inicio del ambicioso programa.
Echeverría, visita China y saluda a Mao, Trae nuevas ideas sobre programas de mano de obra y sobre política alimentaria. Se crean los programas de “Mano de Obra” y de “Autosuficiencia Alimentaria”. (Que solo los caminos queden sin sembrar, dice el slogan del momento).  La imagen de Echeverría de fan del maoísmo, prefabricada por el propio gobierno para el consumo interno, permea la frontera y llega a los medios norteamericanos. Esto crea su enorme recelo que termina por cancelar créditos en proceso de aprobación y hace exigible deuda pública que se estaba redocumentando. Acelerando una gran devaluación y propiciando una crisis prefabricada desde el Banco Mundial. Fue el origen de la primera devaluación de los setentas, en 1976.

1980.-
China ha realizado un gran recorrido histórico, tecnológico, político y cultural. En 1985, Mao envía a México a uno de sus economistas más notables y segundo de abordo:  Yan Tzi Ming. Quien se instala en la frontera del norte y observa el desarrollo industrial del programa maquilador desde su residencia en Tijuana. 
De regreso y Como consecuencia de su aprendizaje en México, China implanta su programa maquilador, copiado, pero aplicado estrictamente. Como resultado, inversionistas ingleses, holandeses, japoneses, franceses y norteamericanos, inyectan capitales a la economía china para el desarrollo de  tecnologías de alta densidad.   
La Unión Soviética padece un profundo sisma que termina por desintegrarla junto con su modelo de socialismo. A partir de este momento, solo la bandera del Socialismo Chino ondea con seguridad.
México, vive una interminable crisis que se había iniciado en 1968  agravada en los setentas  con las políticas de López Portillo de impulsar la explotación petrolera para la exportación. México al  igual que muchos países del tercer mundo, cae en la trampa  y termina por pagar caro el error de creerle  a sus soberbios consejeros formados en el IMT. La tesis de la petrolización de la economía.
Como consecuencia de la prolongada crisis económica, México toma la puerta falsa del neoliberalismo que en ese momento dictan Reagan y la Teatcher desde los tronos del primer mundo.  Las empresas públicas se privatizan incluyendo la banca de desarrollo.  Nace el juego de azar de la Bolsa de Valores, y ante el desplome, el país se ve obligado a firmar el GATT y luego el TLC, dos instrumentos comerciales internacionales, diseñados por  Especuladores sin escrúpulos. Y firmado en México,  por traidores.   Como consecuencia, la economía se pone peor. Con el agravante de que los medios de comunicación, se convierten en parte inseparable del estado.
Las consecuencias de estos errores de políticas públicas, se pagaron cruelmente,  más adelante.
Los 90.
China consolida su ascenso económico. El mundo inicia una década de frágil paz, Se abre la economía china al mundo y sus productos, como los fueron los japoneses en los 60s y los coreanos en los 70s, invaden los mercados, pasando previamente por las manos de Norteamérica.
La Imagen China se occidentaliza en tanto que la política maoísta queda retraída a los protocolos del estado. Sin discusión, China continúa su ascenso, paso a paso de manera segura, siguiendo los dictados del Gran Timonel como le decían los Chinos a Mao. La recuperación de Hong Kong colonizado por los Ingleses, contribuye al crecimiento debido al comercio y a la industrial altamente desarrollada que poseía la colonia.
México, en los 90s, da un golpe de timón. Las crisis recurrentes, abren las puertas a las corrientes políticas de derecha. Baja California, resulta el primer bastión de la lucha por el poder político desde una trinchera supuestamente empresarial, a partir una clase económica que desde la década de los 80s, había tomado ya el centro de gravedad de la economía del estado.
Con la reprivatización de la banca, que significo el nacimiento del mercado bursátil, y la internacionalización de la Banca Mexicana. El Círculo abierto por Don Benito Juárez, se había cerrado con Miguel de la Madrid en los 80s, y México iniciaba un nuevo ciclo político. El de la integración definitiva al mercado y a la política económica Estadunidense.
Los 2000s.-
China continua ascendiendo la escalera del desarrollo. Produce regularmente, tractores, automóviles, ferrocarriles, computadoras y satélites de comunicación. El grado de integración industrial y económico alcanzado en el sector maquilador, es del orden del 70%,
En México, el gobierno deja definitivamente de perseguir a los maoístas más radicales aunque sin dejar de mantenerlos cerca y convenientemente censados.  Y reanuda relaciones diplomáticas con la Republica Popular China. El país ha alcanzado para ese entonces y a duras penas, el 1% de la integración industrial y económica del sector maquilador. El maestro ha sido rebasado por el alumno.
Un notable Priista, Reyes Heroles, había advertido desde los setenta el irremediable envejecimiento del régimen mexicano. “Cambiar para permanecer” decía, debe ser la Estrategia. Para rejuvenecer al sistema y reinsertarlo en el progreso. El mismo agregaba recordando a Maquiavelo, “En la Política, la forma es el fondo”. Por lo que hay que cambiar las formas para permanecer, conservando la esencia.
Salinas, dio con la formula precisa. Había que cambiar para permanecer, e invento el PAN o Neopanismo que llevo a Fox al poder cambiando de forma y conservando el fondo. Una obra de ingeniería política que requiere de análisis aparte.
En los 2000s, México confirma su gran vocación de estado esclavo. Las inversiones extranjeras crecen rápidamente, los monopolios privados nacidos del propio gobierno, se consolidan; En primer término, el teléfono. Los gobernadores y los presidentes viajan a China en busca de capitales de inversión.  La sangría del plusvalor hacia extranjero es imparable, debido a una deuda impagable en tanto que el país tiene a dos de los comerciantes más ricos del mundo. Uno renta teléfonos otro comercia con estupefacientes.  La pinza de la irracionalidad económica se aprieta sobre el país. 

La Paradoja.
En México, los hombres del poder, que desde su nacimiento combatieron al régimen Maoísta, ahora realizan como Marco Polo, caravanas a través de la ruta de la Seda, en búsqueda de la riqueza comercial en China.  Los nuevos chinos, que no saben de los viejos agravios, ni los hechos a los chinos, ni a los mexicanos, reciben con placer y atenciones palaciegas a los viejos hacendados mexicanos que sin vergüenza alguna y sin rubor tienden las manos pedigüeñas;  Las mismas manos que durante décadas, quemaron físicamente y espiritualmente las ediciones del Librito Rojo de Mao y han mantenido con cadenas perpetuas a  los mexicanos.
En América, el nuevo mundo, los grandes negocios siempre han estado en las manos de audaces y aguerridos capitalistas, que despiadadamente han destruido a sus competidores en el mercado.
Si el propietario de una empresa es un gánster, contrata a otro gánster como gerente de sus negocios. Esto tiene una lógica elemental. El éxito se mide en billetes, no importa que se haga para adquirirlos.
En armonía, Los nuevos chinos han echado por la borda las viejas palabras de Mao.  Aquella como, “el amigo de mi enemigo es mi enemigo”.  Ahora han acuñado otras más propias y musicales al oído del  capitalismo mundial.  “en tanto el gato cace ratones, hay que mantener al gato”.  
En este contexto, los representantes en Baja California de las marcas de carros norteamericanos, son por ejemplo, las familias, Elorduy y Fernández.  Estas mismas familias, escogidas por la Ford, son las que viajan en comitiva de Estado con dineros del pueblo mexicano, las que van en la búsqueda de las franquicias de las marcas de automóviles Chinos.
Hoy, estos viejos ricos, que en el pasado aborrecieron todo lo que significara Mao Tze Tung, sin ningún rubor, van en la búsqueda de las excelencias que un pueblo ha creado con su esfuerzo y con  la guía de su Gran Timonel.  Y estos viejos ricos viajan con el propósito, no de impulsar el crecimiento y desarrollo del pueblo mexicano, sino para contribuir más a su explotación y su desgracia. Fortaleciendo  sus monopolios.
La ironía de la historia, dialéctica pura, pero al revés, nos muestra que el viejo maoísmo, no entrará realmente a México, a través de la lucha denodada de románticos héroes sociales o tozudos guerrilleros tropicales, sino a través de las planchadas levitas de los capitalistas latinoamericanos, traídas en bandeja de plata por  los viejos mandarines chinos.
Enrique Canul.
15 Febrero 2010.



011 Marzo-2011. …… si quieres saber que hemos publicado:

CONTROL DEL BLOG CANULNEWS.
001-Nov-2010.   Presentación canulnews
002.-Dic. Tijuana Ciudad del Presente.
Se trata de una reflexión sobre las ciudades y la sociedad. A partir de la revolución industrial, nacen diversas ideas sobre como construir las nuevas ciudades y las nuevas sociedades. Dado que la ciudad es la forma espacial de la expresión de la sociedad.  Resulta que primero es la sociedad y luego la ciudad.
003.-Dic-2010- A propósito del Bicentenario. Quienes somos?
La historia escolar, diseñada por el gobierno, ha sido incompleta, imperfecta y discriminatoria. Se presenta aquí una reflexión sobre la que pudiera ser una historia de México, más objetiva, completa y que toma en consideración las historias particulares de las sesenta o más naciones que componen al México contemporáneo.
004.-Dic-2010- Trenes Ligeros y Las puntadas como Planeación.
En Tijuana, el gobierno y la clase que representa, planea obras y proyectos a partir de ocurrencias y puntadas que nacen alejadas de las diarias realidades de esta dinámica sociedad. En este contexto de impronta, nace la idea de un tren ligero que aquí se comenta.
005.-Dic 2010- Desconcentrar y Desmonopolizar.
México requiere de una profunda reforma de estado y de gobierno. Algunos consideran que los nuevos diseños nacerán de mentes privilegiadas y tocadas por la mano de Dios. Otro piensan que el nuevo estado deberá nacer de las entrañas de la nueva sociedad que puebla México y que reclama de una nuevo modelo de desarrollo. Aquí va una propuesta relacionada con uno de estos intentos de modernización administrativa del estado.
 006-Dic- 2010- Ensayo Sobre Metrópolis.
En el 2009, el sistema urbano Tijuana, Tecate, Rosarito, fue elevado a la categoría de Metrópoli por el gobierno mexicano. Se trata de la novena región metropolitana del país. Sin embargo, el concepto de metrópoli aun esta en discusión. Unos lo consideran como un simple fenómeno de conjunción urbana o conurbación, otros con visión económica, lo ven como un nuevo fenómeno de la sociedad humana. Que hay que estudiar y comprender.
2011
007-Feb-2011- Don Miguel Ravelo y Castillo. Q.E.P.D.
Un mensaje sobre un ciudadano Baja Californiano y periodista que deja huella.
Requiem por un periodista.

008-Marzo-2011- Izquierda Enloquecida.
Una convocatoria a la inteligencia y la serenidad de aquellos que de buena fe, jalonan a la ciudadanía de este país, hacia mejores estadios de justicia y de progreso.
009-Marzo-2011- No Habrá Misericordia.
Las noticias y las estadísticas continúan mostrando a un estado en total decadencia, que pos su propia inercia, ya no puede, ni rectificar el rumbo, ni dar marcha atrás para corregir los errores que uno tras otro se suceden.  El estado fallido confirma cada día, que lo es. Se recuerda aquí, que cuando los pueblos sufren tantos agravios por los gobiernos y los estados, cuando llegan las revoluciones que ponen de cabeza a la sociedad, no hay misericordia para los verdaderos criminales.  Coincidencia explicable con lo escrito por Zabludosky en el Universal en estos días.
010 Marzo- 2011- Cuentos Chinos e Ironías de la Historia.
He aquí un sintético recorrido de las relaciones políticas e ideológicas entre China y México en el siglo XX y principios del XXI.  El personaje Elorduy, comerciante de carros, hombre de extrema y radical derecha en Baja California, ahora coquetea con los chinos por las franquicias de los carros comunistas.  Lo que resulta en una ironía histórica. El que combatió a los chinos, ahora le tiende la mano pedigüeña. Escondida atrás la máscara del cinismo.
011 Marzo-2011. …… si quieres saber que hemos publicado:

009-Marzo-2011- No Habrá Misericordia.

NO HABRÁ MISERICORDIA
25 de Febrero del 2011
En el universo, hay una variable de difícil descripción, a la que llamamos “tiempo”.
Es una variable ubicua que discurre a diversas tasas o cantidades, y se sabe certeramente, que siempre va en una dirección. Es una variable unidireccional. 
El tiempo, como variable referencial del universo, no camina para atrás. Siempre va para adelante. Por esto decimos, pasado, presente y futuro como tres fases del tiempo. Aunque realmente son futuro y pasado, por que el presente es efímero.
Bien, los fenómenos de la naturaleza que ocurren en el espacio tiempo. Suceden en el presente y el registro de su ocurrencia se almacena en el pasado. No podemos modificar el futuro que no existe, como tampoco podemos cambiar el pasado, que ya es historia y  es inamovible.
Pero, si somos conocedores de los fenómenos de la naturaleza, podemos en ingeniería por ejemplo, predecir, futuros, presentes y pasados. Y de alguna manera, manipular a la naturaleza, para que aplicando causas, obtengamos efectos deseables.
Ese es uno de los objetos fundamentales de la ciencia, de cualquier ciencia. Conocer los fenómenos y a partir de esto,  Predecir el futuro.
A partir de conocer muy bien los futuros, presentes y pasados de fenómenos similares. Sean estos de las ciencias físicas, biológicas o sociales. Es posible construir modelos matemáticos, analógicos o de otro género, que nos permiten inducir presentes y pasados. Imaginar Causas y efectos, acciones y consecuencias.
En la historia, observamos, que aquellos que fueron crueles e insensibles en el pasado con las gentes, con las masas, cuando llegan las revoluciones, no hay piedad para ellos. Las lecciones de las revoluciones nos dicen que los malos, terminan por ser colgados de los postes, las horcas o los arboles, puestos en las guillotinas o fusilados por las tropas enardecidas.
Por eso, los malos construyen fortines y fosos de protección, se hacen de cada vez más policías y ejércitos, para prever el futuro. Crecen las Cárceles y modifican las leyes para aumentar las condenas.  Solo olvidan, que los ejércitos y policías se arman con el pueblo, con los pobres; esos mismos que algún día, se harán justicia por su propia mano.
Hoy vemos dentro del estado, lo mismo en la sociedad que en el gobierno, lo mismo en la burocracia que en las policías y los ejércitos. Individuos, que con fehaciente poder, se ceban y envilecen produciendo en la sociedad agravios que no se olvidaran nunca, y que cuando llegue la próxima revolución, tal vez mañana, tal vez mas tarde, Los pobres, los agraviados, los sin cara, los nadie, a los que fueron pisoteados sus derechos y robados sus ahorros, esperanzas y futuros,   se levantaran con todo su pasado de rencor a cuestas y seguramente, como ha sucedido en otras épocas en similares circunstancias, vendrán los ajustes de cuenta, los ajusticiamientos, los juicios sumarios, en donde no habrá misericordia.
Así es la naturaleza. Así es la evolución, así las revoluciones.  
Henry Castro.

martes, 15 de febrero de 2011

007-Feb-2011- Don Miguel Ravelo y Castillo. Q.E.P.D.

RÉQUIEM POR UN AMIGO.
Don Miguel Ravelo. Periodista. En paz descanse.
8 de Febrero del 2011 California, México.
Ayer fue un día aciago.  Las cosas del trabajo no salieron bien y regresamos fastidiados a casa. Dolores y malestares nos acompañaron junto a los sentimientos de frustración y depresión.  Algo anormal se respiraba en el ambiente, que hizo cerrar mi puerta para no salir a cumplir  agendas que tenía anotadas para la jornada de la tarde.  Y en tanto todo eso pasaba, Don Miguel Ravelo, nuestro amigo querido en las letras, fallecía.
 O sea, el 8 de febrero, fue para nosotros un mal día.
Don Miguel, tuvo la gentileza de extendernos una invitación familiar para asistir de manera privilegiada al cincuenta aniversario de su boda. Sus hijos organizaron en San Diego una fiesta inolvidable, que nos hablo de toda una historia familiar de las que se dan en la frontera norte de México, en donde los extranjerismos desaparecen para convertir la región en un tercer país.  En la fiesta coincidimos viejos amigos, profesionistas de diversas índoles y personajes conocidos de los medios políticos y financieros de Baja California. Todos girando alrededor de la figura amena y amistosa de Don Miguel y de su cálida familia.
Más a Don Miguel lo conocíamos desde antes, desde  cuando, a iniciativa de él mismo, comenzamos una relación editorial en el periódico Sol de Tijuana, que nos obsequio valiosas oportunidades de comunicarnos con nuestra comunidad. El siempre fue el conducto entre varios editorialistas y el periódico.  El, decía la última palabra sobre lo que se iba a publicar de nuestra cosecha.  Y este periodista excepcional, le dio la oportunidad y la palabra a otros ciudadanos para expresar su inquietudes sobre asuntos públicos, en un privilegiado espacio mediático.  En donde, Todo egoísmo fue conjurado para dejar decir a otros  su verdad. Sin límite de espacio ni de ninguna otra índole.
Conocido de toda una generación de profesionistas y políticos,  que llamaría en la frontera,  de la era de Milton-Echeverría, y que vinimos a Baja California, al calor de los proyectos que se realizaron en las décadas de los setentas y ochentas, mantuvo con ellos comunicación, de tal forma que relacionaba las letras de sus columnas con su correspondencia privada.
De esta correspondencia, en muchos casos, llena de vivencias y de amistad, nacieron artículos y paginas que comunicaron a la sociedad  eventos e ideas que eran de interés general.
Con la ida de Don Miguel Ravelo y Castillo, perdemos a un gran hombre y un gran periodista, que cumplió con calidad y disciplina la noble profesión de las letras mediáticas.
Don Miguel, fue Un Baja Californiano, adoptivo como muchos de nosotros, que honro a su país y a este querido estado norteño.  Sirvió con sus palabras y sus actos a su patria como rezó  Hugo en su tiempo.
“Arsénico y Encaje”, es ya una referencia periodística en la frontera de California. Y con la ausencia de su autor, queda un vacio difícil de llenar en el espacio de las letras serenas y reflexivas de la prensa  estatal.
Con el tiempo es seguro que se rescataran sus letras como ejemplo para los periodistas del mañana, y con amplitud y profundidad se conservara su producción.  Mientras tanto, dejo aquí ante  la impronta, mi testimonio nacido de la tristesa y la amistad.
En paz descanse Don Miguel Ravelo y Castillo. Periodista y amigo a carta cabal. Un profundo sentimiento de dolor nos embarga.  En paz descanse.
Henry Alberto Castro
9 de Febrero del 2011.-

jueves, 30 de diciembre de 2010

006-2010 ENSAYO SOBRE METROPOLIS


 Definiciones introductorias:
Del Diccionario Enciclopédico Universal 1972 CREDSA.
Metro: Del Griego Metrón Medida.
Metro: Apocope de metropolitano, ferrocarril subterráneo.
Metro: Forma prefija de la voz griega metra, matriz.
Metrópoli: Del latín Metrópolis. Ciudad Principal, cabeza de provincia o Estado. La nación respecto a las colonias.
Metropolitano: (Del latín metropolitanus) Perteneciente o relativo a la metrópoli. Ferrocarril subterráneo o aéreo que enlaza los barrios extremos de las grandes ciudades, en general para el transporte de pasajeros.
Megalópolis. Ciudad antigua de Grecia, en la Arcadia, fundada por Epaminondas, en el siglo IV antes de Jesucristo.
(del Griego Mega, Grande y Polys, varios,  muchos )
Poli, prefijo procedente de la voz griega polys, muchos
No hay más términos relacionados con el de metrópoli o megalópolis en este diccionario de 1972.
Una definición contemporánea se ocurre agregar:
J. Goodman 1961.- Megalópolis, un conjunto articulado de varias áreas metropolitanas dentro de una misma unidad funcional y social. En La cuestión urbana de Castells.
Conurbación es la aproximación y unión de dos áreas o manchas urbanas, de dos o más ciudades. Ley Desarrollo Urbano Edo. De B. C.

Por estos antecedentes se puede observar que los prefijos metro, mega y polys, provienen del griego y del latín y que en el decurso de la historia se combinan y superponen para construir vocablos tanto del más viejo latín como  de nuestra joven lengua castellana.
Ya los romanos, usaban el concepto de Metrópolis, para designar a una Ciudad Principal, cabeza de provincia o de estado. Por lo que el termino capital, (capita cabeza), puede ser un homónimo del término metrópoli. Es en este sentido, que quienes vivimos en las grandes ciudades del país, en la segunda mitad del siglo XX, oímos con frecuencia el término metrópolis, aplicado a la Cd. De México, Distrito Federal y capital de la Republica.

Con el Gobierno, comienzan las definiciones que frecuentemente enredan los orígenes de la palabra. Es asi que el INEGI, CONAPO y la SEDESOL, definen  a una metrópoli como toda ciudad que tenga más de 50,000 habitantes. Habiendo en el país, el día de hoy bajo esta denominación. Un número de 56 metrópolis.

A la conjunción de varias metrópolis, la ley mexicana la define como una región metropolitana, y se identifican hoy 9 o 10 regiones metropolitanas, que agrupan a diversas metrópolis cada una, la más poblada de ellas es la Región Metropolitana del Valle de México, que comprende parte del Estado de México y el DF asi como de los Estados de Hidalgo, Querétaro y Puebla.

Con el movimiento mundial de urbanización, es decir, de la transformación de la población rural en urbana, el enfoque de los políticos y sociólogos, ha puesto atención en este fenómeno de concentración migratoria, que manifiesta un cambio substancial en la economía y la política del mundo.

Los sitios urbanos,  ofrecen una mayor variedad de satisfactores que los rurales, que no se han incorporado a la llamada civilización, actuando como centros de atracción gravitacional demográficos, produciendo una serie de efectos económicos, sociológicos  ambientales y de otros géneros, de tal suerte, que aun la humanidad no alcanza a comprender en toda su magnitud y variedad, la naturaleza de estos hechos. 

A partir de la revolución Industrial y del siglo de las luces, el mundo pasó de un modo de producción a otro. Del feudalismo al capitalismo. La sencillez de los modelos y las formulas de los economistas del siglo XVIII y XIX, que pretendían interpretar el quehacer de la nueva sociedad. Desapareció para convertirse en una complejidad que crece geométricamente, en la medida que la mente humana aumenta en conocimiento y da lugar a nuevos inventos y descubrimientos del universo cercano y remoto. Y sobre todo de ingeniosas y novedosas formas de explotación del trabajo y la riqueza.

La velocidad de la concentración de la riqueza volátil es tan grande, que los estados son incapaces de percibirla y mucho menos de controlarla.
Tendemos a vivir en sociedades dominadas por los más inteligentes, económicamente más poderosos en tanto que los más limitados y primitivos, están  a cargo de los timones de los gobiernos, de la responsabilidad de la conducción de la sociedad.

Los desequilibrios que tardaban en acumularse y luego disolverse en 7 años, en los tiempos bíblicos del Deuteronomio y de Levíticos, ahora requieren de cien años para anidar una nueva revolución. Hoy se acumulan en un solo día inmensa riqueza invaluable. Solo basta que un superhombre financiero como Slim o Gate, se levante de humor suficiente, para comprar en una mañana la mitad de Brasil o la de  Argentina.

Los conceptos de poder, política, dominación, gobierno, país, nación, están en revisión constante. Y al final, se va imponiendo la republica de la riqueza como una incuestionable forma de identidad.  Si eres rico, eres ciudadano del mundo. Si eres pobre eres habitante del barrio de donde nunca abandonaras sus calles. O del rancho alejado donde nacerás y morirás sin haber sido siquiera, parte de la estadística de electores. Porque ahora, la riqueza vive en las ciudades.

Con muchas dudas a cuestas como las sugeridas y con el propósito de conocer más sobre el Tema, en la última semana de Agosto del 2008, el Copladem de Rosarito organizo un primer simposio sobre la metropolización y los efectos sociales de este fenómeno. Notables científicos y expertos en las cuestiones urbanas y económicas, fueron citados para converger en este acto académico. Seguido de mesas de trabajo en las que participaron funcionarios públicos, interesados en el tema y ciudadanos en general. En el marco de este Simposio, se expusieron los propósitos de una comisión del congreso federal, de elevar a la región urbana de Tijuana Rosarito Tecate, a la categoría oficial de región metropolitana, lo que significa el acceso a fondos de subsidios federales, para coadyuvar al ordenamiento y administración optima de la región.

Lo atropellado del evento, debido al complejo programa de movilización de personajes de distintos sitios del país, hizo que los tiempos de exposición y dialogo estuvieran sumamente acotados. Mas la experiencia que vivieron los organizadores fue muy aleccionadora y seguramente se dejara sentir en el segundo simposio sobre el tema, que deberá organizar alguna de las ciudades del clúster metropolitano.

   El Dr. Víctor López Álvarez, con tono fuerte, convocatorio, urgente,  propuso: Pensar globalmente, ubicarse regionalmente, actuar localmente, como una formula de la ecología social. Obsequio  una rica lista de autores que tiene que ver con los fenómenos de metropolización. Convoco a ""montarnos en esta ola de metropolización mundial"". Y comento que, Cuando se hablaba de la deseconomia de la concentración urbana en el próximo pasado, la nueva economía descubre que las metrópolis resultan ser aparatosos motores de producir riqueza. Que hay que atender y planificar como tales.
Las metrópolis, son espacios excelentes de políticas públicas. Políticas de estado, agrega
Habla de un tejido mundial de regiones metropolitanas. Mencionando algunas como Turín – Milán, New York Maryland, San Francisco – Los Angeles San Diego, Tijuana. Que dominan el escenario económico del mundo.


 Guevara Manuel, llamo la atención hacia la constitución de un órgano de administración común de la planificación metropolitana. Propone el modelo de SANDAC para la reordenación del IMPLAN de Tijuana, en un IMPLAN metropolitano en donde los municipios, como en San Diego, tengan una silla en el instituto para tener voz en el análisis de los asuntos comunes. Piensa la metrópoli, como una conurbación.

Osuna Jaime, invita a la reflexión sobre el desarrollo regional, convocando  a cambiar los paradigmas del desarrollo. Intentando no fincar este únicamente en el Turismo, sino en buscar renglones alternativos más eficaces dados la circunstancia y la coyuntura.

Tonatiuh Guillen, del COLEF, dice que, los municipios son generadores de ideas y proyectos. Necesitan estas unidades políticas pensar sus desarrollos a partir de ellos mismos. Habla de una última reforma a la ley de planeación estatal y la propuesta de la creación de un instituto de planeación, cuya fundamental objetivo debe ser el de la planeación regional. La planeación del desarrollo económico. Palabras mayores.

Jaime Acosta de la Secretaría de Gobernación, del Instituto de desarrollo municipal. Propone superar las desigualdades regionales y aprovechar las ventajas relativas de cada región. Informa: En 1976 había doce regiones metropolitanas, en México en 2008, se cuentan cincuenta y seis regiones de esta índole.  El plan de desarrollo urbano y ordenamiento territorial dice que el 76% del PIB se produce en las regiones urbanas. 9 de las 56 regiones metropolitanas producen el 70%. Dentro de estas nueve metrópolis están la de Tijuana y la del Estado de México.
  Debemos optimizar los recursos: ""En economía no existen nunca los suficientes recursos para resolver los problemas sociales"". Es una máxima del sistema.

El Dr. Ranfla, de la UABC de Mexicali, habla de la importancia que tienen las redes urbanas a nivel mundial. Un problema en la agenda es la gobernabilidad de las metrópolis, dado su carácter de un conjunto de unidades políticas administradas por gerencias independientes.  Propone que, hay que cambiar el campo del poder político. Y diseñar las nuevas administraciones metropolitanas, que van más allá de lo urbano para entrar en el terreno de la economía social. Habla de la importancia que tienen las redes urbanas mundiales.
En el Caso de la Región Metropolitana de Tijuana,  propone, el análisis del sitio,  la expansión del campo de análisis y del criterio de la planeación.

El tema se continúo revisando en las mesas de trabajo que se realizaron el día viernes 22 de Agosto, en el cálido y amable clima de Rosarito.  

De todas  formas el tema no se ha agotado. Apenas es este uno de los primeros eventos en donde la inteligencia de la región metropolitana y de más allá, se reúne para poner al problema sobre la mesa de operaciones y bajo el lente crítico de los científicos y expertos.

Nuestra experiencia nos permite observar, que cuando pensamos globalmente, como invita Víctor López Álvarez, debemos de dejar de hacerlo localmente, desapareciendo los chovinismos endemicos que explican las autonomías municipales, que realmente no existen cuando tenemos que usar de ellas para planificar el desarrollo.

Como propone Tonatiuh, debemos hacer una profunda reforma legal, de nivel constitucional inclusive, para poder hacer realidad las autonomías municipales y regionales. Es significativo, que es del centro, de la verdadera metrópoli, de donde partirán los dineros como dadivas, como subsidios, como recursos económicos, para estimular el desarrollo, la competitividad de las regiones metropolitanas mexicanas. Hoy no es posible pensar en una autonomía municipal, en tanto los municipios vivan de los efectos del ingreso per capita y no en función de la productividad regional que se expresa en el impuesto sobre la renta.
En tanto el estado y la federación se sirvan con la gran cuchara de los impuestos que provienen de la producción de la riqueza,  dejando a los municipios para su supervivencia, las contribuciones prediales que provienen del ingreso salarial de las familias.

Por lo pronto, es esperanzador, que los ciudadanos de la Región Metropolitana de Tijuana, en donde gravitan Rosarito y Tecate como ciudades municipales, se comiencen a preocupar por este fenómeno del crecimiento urbano que presenta a las ciudades del oeste de los Estados Unidos de Norteamérica y del noroeste de México, como una colosal franja de metámoras urbanas que se articulan desde el norte de San Francisco, Okland y Sacramento hasta el sur de Tijuana incluyendo Rosarito y San Quintín. La gran megalópolis del Oeste como la llama Manuel Castell.

En los últimos veinte años, nos hemos familiarizado en Tijuana, con la administración de las conurbaciones. Gerencias centralizadas en Tijuana, de la administración de servicios públicos urbanos como es el agua, el saneamiento, la electricidad, la telefonía, el gas, los combustibles, nos permiten comprender, que un día, todas las gerencias de los servicios, estarán centralizados en  la metrópoli. Es decir, que habrá una gerencia metropolitana de los servicios públicos, incluyéndose los servicios de la administración urbana. Y la seguridad publica.
Pero la visión de las políticas públicas, compromete al estado a preocuparse, no tan solo por los servicios públicos que satisfacen las necesidades domesticas, sino por el desarrollo económico, que genera los empleos que permiten la producción de bienes y servicios, los ingresos honorables, la riqueza para intercambiar,   por que las ciudades son, los ""motores"" modernos como dice López Álvarez, de la producción de riqueza y del desarrollo.
Esta condición de administrar las metrópolis y la megalópolis, a partir de planear el desarrollo obliga a reorganizar la administración de estas ciudades estado, de tal forma que el planeamiento se vuelve multidisciplinario, más allá de la arquitectura urbana, más allá de las ingenierías de los servicios, más allá de la planeación del transporte y de la vivienda. Planificar el desarrollo ya no es cuestión de arte o confort, es un asunto de políticas públicas orientadas al desarrollo económico, a la generación de empleos, a la modernización tecnológica que inserta  a la metrópoli en el esquema de las redes de producción mundiales. Y este planeamiento, no se puede pensar desde el corazón de otra metrópoli. Estos planteamientos metropolitanos, deben de nacer dentro de nuestro propio espacio. Y esta debe ser la estrategia fundamental del desarrollo metropolitano. Planificar el desarrollo a partir de las propias necesidades y potenciales. Es tarea de hombres de empresas, no de burócratas, de visionarios no conservadores.

Una última idea. Pensar el interés metropolitano, significa, dejar de pensar en los intereses locales municipales. La hipótesis es que las virtudes metropolitanas deben empoderarse a fin de potenciar el crecimiento frente a los crecimientos en competencia. En este contexto, lo que beneficia a Rosarito, es benéfico para Tijuana, lo mismo que lo que beneficia a Tijuana, debe de beneficiar a Rosarito y a Tecate. Lo que hace daño a Rosarito o a Tijuana, es malo para todos.  Esta debe ser la estrategia fundamental de la administración metropolitana de Rosarito Tijuana  y Tecate.


ICMAHA CASTRO G.
Ingeniero Civil. UNAM
Maestro en Planeación Urbana y Medio Ambiente.   UABC.
Tijuana, B.C. Mexico.

viernes, 17 de diciembre de 2010

005.- Dic2010 DESCONCENTRAR Y DESMONOPOLIZAR



PONENCIA:
MUNICIPALIZACIÓN DEL ORGANISMO OPERADOR DEL AGUA DE TIJUANA. LA CESPT. COMO UNA MEDIDA PARA RESTABLECER EL ESTADO DE DERECHO EN EL RENGLÓN, DESMONOPOLIZAR EL SERVICIO Y FORTALECER LA GOBERNABILIDAD MUNICIPAL.
EVENTO: Foro de Gestión Urbana Intermetropolitano. 11 y 12 Noviembre 20010.
CEDE: Colegio de Arquitectos de Tijuana, A. C.
PONENTE: Henry Alberto Castro García. Ing. Civil y Mtro. en Arq.  CICT y ABCEM.

1.- Agradecimiento e  Introducción.
Agradezco al Colegio de Arquitectos de Tijuana, A. C. el que nos hayan invitado a participar en este Foro sobre Gestión Urbana.  El tema que presentamos se refiere a la municipalización de la Empresa paraestatal administradora del sistema hidráulico de Tijuana.  La propuesta considera dos vertientes que se fundamentan, la de la desconcentración del organismo y la desmonopolización del servicio.
2.- Antecedente Histórico.
Al sistema hidráulico municipal de Tijuana, le preceden los hechos importantes siguientes. El primero, el mandato Constitucional referente a las responsabilidades de los ayuntamientos señaladas en el artículo 115. En el cual se establece que los municipios con el concurso de los estados, tendrán a su cargo entre otros ocho servicios públicos, el del agua potable y el alcantarillado.
Tijuana tenía en 1900,  242 habitantes registrados. En 1910, la población censada es de 773 habitantes.  Al cabo del siglo XX, la ciudad creció con un dinamismo comparable al de la gran Ciudad de México.    De tal forma similares, que sus curvas de población son paralelas en el plazo de vida de Tijuana.  Con una notable diferencia entre las dos metrópolis:  que la de que la ciudad de Tijuana, fue asentada en una precaria frontera política y en una zona desértica, sin suficientes fuentes de abastecimiento de agua.  En tanto que la gran Ciudad de México fue fundada sobre siete lagos.
A la par del crecimiento exponencial  de la población tijuanense en el siglo XX, crecieron las necesidades, los retos y las soluciones.  Los Historiadores dan explicación detalladas de los diferentes recursos a los que tuvo que acudir la población, para accesar el agua que cada vez escaseaba más a medida que crecía la demanda y las sequias.  Desde la construcción de la Presa Rodríguez, hasta las múltiples negociaciones internacionales para obtener agua dulce transfronteriza. O la explotación de Pozos de la cuenca de la Misión Guadalupe, pasando por el expediente del beneficio de agua desalada proveniente de la Termoeléctrica de Rosarito. El siglo XX fue una carrera inalcanzable entre la población y el suministro del agua.
 La primera organización formal estatal destinada a resolver y administrar el sistema del agua de la Ciudad, fue la Junta de Agua y Saneamiento creada en 1961 por el Gobernador Eligio Esquivel. La que poco tiempos más tarde, el 26 de abril de 1966,  se convirtió en la Dirección General de Obras y Servicios Públicos del Estado de la ciudad de Tijuana.  Para que finalmente el 16 de Diciembre de 1966, la V Legislatura del Estado de Baja California, aprobara la creación de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana, la CESPT, como un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Siendo Gobernador, el Ing. Raúl Sánchez Díaz. El consejo de administración quedo integrado de cinco miembros presidido por el mismo Gobernador.
La ciudad tenía entonces, 165,690 habitantes. (1960 INEGI. SPP)
La primera acción de la CESPT, en su creación, fue promover un Crédito en BANOBRAS, para la ampliación del sistema, por un monto de 191,000,000 pesos, el que se ejerció en la década de los sesentas. Al tiempo que se contrataba la compra del agua desalada proveniente de la Termoeléctrica Benito Juárez.
Más tarde hubo que promover otro segundo crédito para el crecimiento, esta vez se pacto con el BID lo que se llamo el Crédito BID BANOBRAS, por un monto inicial de 70 millones de dólares que finalmente se extendió hasta un monto de 90 millones de dólares. Tal crédito se ejerció entre 1985 y 1993. El plazo de pago se estableció en 30 años.
Un tercer crédito para crecimiento se pacto con el Japan Bank International  Cooperation. JBIC. El cual se completo con fondos Federales y Estatales. Ya que el crédito fue de carácter estatal. Habiéndose aplicado a Tijuana, un promedio de cien millones de dólares. A un plazo de redención de 30 años con diez de gracia. La inversión suponía un programa de crecimiento en redes de agua potable, alcantarillado y construcción de plantas de tratamiento. Con una cobertura de expansión de 50,000 tomas domiciliarias. El crédito se aplico entre el año 2000 y el 2009.
Las cincuenta mil tomas ya han sido instaladas, y seguramente cobrados los derechos de obras de cabeza por la conexión hidráulica y sanitaria correspondiente.  

3.- Antecedente urbano.
La municipalización del sistema del agua, enfrenta a la ciudadanía a la necesidad de encarar la administración de una empresa de servicios públicos urbanos más.
La ciudad de Tijuana ha requerido administrar servicios públicos indispensables, unos, que son redes urbanas como:
El sistema vial
Las redes hidráulicas y sanitarias
La electricidad
El Alumbrado
La telefonía
El Gas
El Cablevisión.
Otros que son  complementarios de las redes, como:
El transporte,
Y otros de carácter discreto (no redes), que se sostienen en la conectividad urbana como son
El sistema de salud
El de Educación
El de Comercio y Mercados.
El de Basura y Limpia.
De Entretenimiento
Y los servicios  que son de índole constitucional como:
La seguridad publica
Los cementerios.
Los parques, jardines y las áreas verdes.

Estos servicios ocurren, algunos dentro del esquema de la autoridad y control urbano y otros fuera de ese control, por lo que entran al rango del descontrol y la  anarquía.
Por lo pronto, la Constitución responsabiliza a los municipios de cuatro servicios municipales básicos:

Vialidad y transporte.
Basura y limpia
Agua y Alcantarillado y
Alumbrado público.

Los cuales, por el mismo mandato constitucional, no deben de ser monopolios.
Los servicios, pueden estar administrados directamente por el ayuntamiento o concesionados a diversas empresas privadas, o combinar organismos públicos y privados,  a fin de evitar precisamente los indeseables monopolios.
En  el caso de la CESPT, el sistema de medida de actuación no ha sido explicito. No se sabe con exactitud a quien atribuir la buenas calificaciones de la CESPT , si a los gobernadores que han sido siempre los presidentes de los Consejos de Administración por mandato de ley o a los directores nombrados por esos gobernadores. De todas formas todos se atribuyen el merito de las aparentes bonanzas financieras.
De cualquier manera,  estas vaguedades  deben de terminar.
El sistema del Agua es municipal, y lo comprenden en primer término los consumidores, los sistemas domiciliarios, le siguen luego los sistemas urbanos y los sistemas interurbanos. Así que será finalmente el municipio quien se responsabilice de la administración del agua municipal. Sea  fácil o difícil hacerlo, la ciudad está en condición de asumir su responsabilidad en la cuestión  del agua.

3.- ¿Por qué municipalizar el servicio del agua?
Se enuncian trece razones para fundamentar la propuesta de Municipalización del Organismo Operador del Agua en Tijuana. A la sazón:
1.       Porque Tijuana, es un municipio eminentemente urbano, y  metropolitano, cuyas relaciones económicas y sociales con otras ciudades como Tecate y Rosarito del lado mexicano o el vasto condado de San Diego del Lado Norteamericano, obligan a una planeación urbana y social mayormente desconcentrada del centro del Estado y del País.
2.       Los principios de Independencia, autonomía y desconcentración para el municipio libre de Tijuana, obligan a que la población y su gobierno asuman la totalidad de la responsabilidad de la gestión y la autoridad sobre el control de la infraestructura urbana.
3.       Para planificar el crecimiento urbano de Tijuana, y tener un mejor control sobre este crecimiento, es necesario que el gobierno de la ciudad centralice la autoridad y el control sobre el crecimiento de la infraestructura.  El caos en el crecimiento urbano que hoy existe, se debe a que, intereses del Gobierno del Estado, ajenos a los intereses municipales, como es el de los desarrolladores, han empujado el desarrollo de manera arbitraria y antieconómica, que harán a los servicios más  caros e ineficientes, como el caso de la Expansión arbitraria hacia Las Palmas y hacia el Corredor Dos mil.
4.       En el proceso de maduración de los países, de los estados y los municipios, la desconcentración sobre las responsabilidades de la planificación del desarrollo y del crecimiento es un paso obligado para eficientar la competividad de la nación. Ya no es conveniente ni eficiente, manejar los servicios urbanos desde el lejano centro de un  país que ha agotado la capacidad de gestión de un centralismo que se justifico en la colonia, en la primera republica, en la postrevolución, pero que hoy, resulta anacrónico e ineficiente.
5.       Una ciudad como Tijuana, ya no puede ser gobernada, planificada ni gestionada, por el sistema de puntadas  y ocurrencias que suceden en la capital del país o del Estado.  Es necesario que la ciudad metropolitana asuma toda la autoridad y por lo tanto toda la responsabilidad sobre las condicionantes de su destino. Es demagógico pensar, que alguien que no viva en Tijuana hoy, lejos de sus realidades, se esté preocupando en pensar, como mejorarla y como hacerla una mejor ciudad.
6.- Asumir la autoridad, significa asumir la responsabilidad.  El gobernador del estado, que antes fue administrador de la CESPT, tiene la opinión de que los municipios no son capaces de administrar, lo que la constitución le dio como mandato supremo.  Trabajadores Tijuanenses constituyen la CESPT, Administradores de Tijuana gestionan su operación, pero sobre todo, son los ciudadanos Tijuanenses, quienes pagan las tarifas y quienes finalmente pagaran las consecuencias de las puntadas ocurridas en el centro o en Mexicali, sobre la planificación de la infraestructura hidráulica y sobre los créditos para el desarrollo.
7.- La ciudad de Tijuana, Con más de dos millones de habitantes,  está madura, para asumir todos los retos urbanos.
8.- Para gestionar una Metrópoli como Tijuana, es necesario un rígido control sobre los servicios urbanos. Principalmente, sobre la tierra de crecimiento.  Más no se puede tener el control sobre la tierra de crecimiento, si no se tiene control sobre el sistema hidráulico.
La responsabilidad sobre el control del agua, obliga a tener toda la autoridad sobre su sistema  y consecuentemente a asumir las responsabilidades y los riesgos que toda administración de empresa pública implica.
9.- Hoy la empresa del agua, olvidándose del mandato constitucional, ni es municipal y en cambio es un monopolio que lo lleva a ser el servicio del agua más caro del país.  Dos desviaciones constitucionales que hay que corregir. Fuera del municipio de Tijuana, se establecen las políticas de administración del agua y desde luego las políticas tarifarias y el control sobre los costos.  Es razonable que las tarifas del agua urbana, deben ser racionalmente analizadas e impuestas. Mas la figura monopólica esconde malignamente, el espacio que debe de existir, entre la racionalidad económica y la política tarifaria.
En San Diego, existen cincuenta y cinco o más empresas privadas que suministran agua a la ciudad. Y funcionan muy bien.  Tijuana, necesita romper el monopolio público del agua, como una medida para crear la competividad en las tarifas y la emulación en la calidad del servicio. No se está planteando, de ninguna manera,  la privatización del servicio, sino la desmonopolización del sector La cual  se puede dar a través de la creación de  tres o seis empresas municipales.
10.- El País se prepara para un cambio profundo en el diseño del Estado. Parte fundamental de este cambio, es la construcción de un verdadero federalismo, el cual nunca ha existido, desde su aparición en los cuerpos jurídicos constitucionales en la época de la fundación de la Republica.
El verdadero federalismo, significa asumir la madurez de las administraciones estatales, significa, romper el caduco centralismo, que se justifico en la colonia, pero que ya agoto sus recursos de gestión.  Hoy los Estados deberán asumir la responsabilidad de la educación, del desarrollo económico, de la salud, del IMSS, del INFONAVIT, de la banca de Desarrollo, de la Electricidad, de la Industria Petrolera y Petroquímica,  porque en realidad, la federación no existe, se vuelve un fraude constitucional, cuando los Estados libres y soberanos no lo son.  Como si existen Estados Soberanos por ejemplo en los Estados Unidos de Norteamérica.  Y este, querámoslo o no, es un modelo exitoso a seguir.
Y si los Estados, han derivado a los municipios las responsabilidades que les corresponden, entonces estarán aptos para asumir las responsabilidades que siempre les debían de haber correspondido.  Esta es la tónica y en ella se inscribe la propuesta de la municipalización de la empresa pública del Agua. La CESPT.
11.- Con la municipalización y la desmonopolización de la empresa del Agua, el sistema será más eficiente, racional y económicamente viable. Tijuana como municipio, deberá asumir la responsabilidad de la administración y del crecimiento. Esto fortalecerá la autoridad municipal indiscutiblemente, cuando hoy, se diluye en diversas autoridades exógenas y ajenas a los intereses de la ciudadanía de Tijuana.  Afirmar que una comunidad no tiene la capacidad para administrar la independencia de un centro dominante y su autonomía, es repetir el discurso decimonónico de las metrópolis de ultramar.  Asumir la responsabilidad es un reto, si se realiza junto con la autoridad correspondiente.
12.- La desconcentración del federalato,  y de los municipios de Baja California, nos lleva a una mejor condición de desarrollo económico, pues la desconcentración estimula la formación de empresas regionales y municipales que servirán con mejor calidad y éxito económico a las empresas desconcentradas y municipalizadas.  Toda dominación y centralismo, crea poderosos intereses  en la industria y en el comercio que a su vez, fortalecen los centralismos. Pero tales formaciones monopólicas, desalientan los desarrollos regionales.  Hoy el centro, controla la banca de Desarrollo y los monopolios de servicios de todo género.  No se mueve la hoja del árbol, sin la aquiescencia de la presidencia de la republica.  Y esto debe de cambiar, mediante la desconcentración económica y el real fortalecimiento municipal.
13.- También los monopolios deben de desaparecer, sean de Estado o sean privados. Los monopolios, como un cáncer social, devoran las economías nacionales. Por esto en los Estados Unidos de Norteamérica, las Leyes antimonopolicas son tan severas de tal forma que los monopolios se persiguen de oficio.  Y estas leyes y el aparato del Estado norteamericano dirigido a combatir los monopolios, garantizan la estabilidad de la Unión. En los EUA, los monopolios se persiguen de oficio por el Procurador de Justicia de la nación. (Attorney at Law)
Por tal motivo, la desconcentración de la CESPT, deberá ir acompañada de un plan de desmonopolización del Sector.  Si se acepta, que la competividad, puede llevar a optimizar la administración y los recursos materiales y humanos de la empresa del agua.

4.- Modus Operandi.
(EL COMO)
Se proponen dos fases para el proceso de municipalización y desmonopolización:
La primera, es Desconcentrar el sistema del gobierno del Estado. Esta primera etapa se materializa mediante la municipalización del Consejo de Administración y del Sistema total.
La segunda etapa, consiste en la desmonopolización del Servicio. Teniéndose como antecedente el sistema del agua de San Diego,  se propone la sectorización del sistema  en seis zonas geográficas,  que son de índole geomorfológicas. Estas regiones son:
I.-  Centro – Mesa.
II.- Mesa de Otay.
III.- Florido – Matamoros.
IV.- Playas – Mesa Redonda.
V.- Rosarito - Playa.
VI.- Matanuco – Valle Redondo.
Esta regionalización permite la creación de seis empresas administradoras de  agua potable, aguas residuales sanitarias y aguas Pluviales. Así como responsables  de la protección del medio ambiente de cada región, ligado inseparablemente a los recursos hídricos.
Conviene que una o dos de estas empresas, seRa de perfil privado, para que, de esta forma contar con medidas de actuación y comparaciones útiles, entre la calidad de las empresas públicas y las privadas. Desde luego, un órgano municipal ad hoc, será quien regule de forma general y superior el servicio. Este Órgano, es el consejo de administración del sector.

Cada empresa participa en el mercado procurando el mejor servicio y compitiendo en la calidad y el costo de la tarifa.  La tarifa a diferencia de la actual, es particular para cada región, y su valor está fundamentado en el espíritu de competencia pero también en el realismo económico especifico. Seguramente serán más altas las tarifas de las zonas montañosas y de las zonas rocosas, que aquellas en donde la construcción y conservación de redes en más barato, o no requieren de bombeos costosos.  Sera más cara en donde haya mayores fugas por la edad de las redes, que en los sistemas más nuevos.
ADECUACIÓN Y REFORMA MUNICIPAL.
Por otro lado, es una verdad inocultable, que el diseño del gobierno municipal en México y en Baja California es anticuado e ineficiente.  En medio de una economía de mercado, los municipios de Baja California se administran sin una organización realmente democrática, representativa de la ciudadanía y  con finanzas racionales y realistas. Se usa, para justificar el plan de Egresos y de Ingresos, las estadísticas de gastos y no de costos.  No existe una conexión entre los costos de los servicios y los ingresos municipales.
El populismo, Los  caprichos, y las puntadas de gobernadores o de los presidentes municipales y sus familias determinan las políticas públicas y los planes de gobierno.
Esto puede cambiar mediante una estructura organizativa  de empresas públicas más eficaces, representativas y democráticas, sobre todo, que apliquen doctrinas empresariales exitosas, como las que ejercen las empresas de servicios y productos privados, no monopólicas.
El Consejo de Administración actual de la CESPT,  debe de recomponerse, haciendo pesar de forma más específica a la representación ciudadana Tijuanense  en el consejo de administración, a donde deben llegar como representantes ciudadanos, profesionistas o líderes comunitarios de reconocido prestigio en la diversas colonias y fraccionamientos de la ciudad.  
Estamos aquí, frente a una estructura pionera nacional. En  donde las empresas de capital e interés público, tendrían consejos de administración integrados por la ciudadanía, desde luego, una representación de calidad ciudadana.  Aquí, los órganos electorales pueden coadyuvar a la mejor selección de los representantes populares. 
Luego el consejo de administración, nombra una dirección del consejo que se encarga de conducir los trabajos colegiados y la toma de decisiones de calidad y al más alto nivel.
Finalmente le sigue la elección de los Gerentes o Directores del agua, quienes tienen toda la autoridad, para organizar sus empresas. Respetando desde luego los derechos, señoríos y privilegios de los trabajadores del organismo operadores.  Se trataría de una política de funcionamiento de los gerentes, como las que ocurren en las empresas privadas.
Dos paradigmas deben de ser considerado:
“”Todo servicio público urbano puede ser administrado por una gerencia de interés social o privada, que con los principios de la administración clásica, imparta el servicio, planee, organice, supervise y controle la producción, establezca los costos y los valores de las tarifas remunerativas, así como que rinda cuentas al consejo y a la ciudadanía, de manera periódica mensual y de forma transparente.””
“”Toda obra de construcción o de servicios que requieran las empresas del agua de Tijuana, deberán ser contratados a personas o empresas Tijuanenses, con el fin de fortalecer la economía de la ciudad.  Las leyes de obras y servicios públicos y servicios relacionados, no podrán estar por arriba de los intereses de los Tijuanenses. Y afectar a la libre toma de decisiones de las gerencias de servicios. Pues esos gerentes serán responsables totales y generales de la gestión de las empresas, de su calidad y de los costos. Por lo que su autoridad y decisión de contratar al prestador de servicios mas conveniente, no podrá ser condicionada por ningún agente externo, como ocurre en cualquier empresa privada. El único condicionamiento, será contratar obras y servicios con personas físicas o morales que paguen impuestos en Tijuana y que para el caso y circunstancia sean los idóneos”.


5.- Clausura.
Se ha presentado la propuesta de la Municipalización del Organismo Operador del Agua de la CESPT, desde la perspectiva de un profesional familiarizado con el sector, que no ha sido funcionario público del mismo.  La propuesta se inscribe en dos vertientes, la desconcentración de la política nacional por un lado, que será de beneficio para construir una real federación, y el traslado de responsabilidades de los estados a los municipios, que de acuerdo a la Constitución, deben encarar.
La municipalización, representa la ruptura de un sólido edificio de intereses creados, que habrá que demoler pero que seguramente redundara en una mayor fuerza de gestión del ayuntamiento, mayor gobernabilidad en el control del crecimiento urbano, y un fortalecimiento de la economía de la sociedad Tijuanenses.
6.- Bibliografía.
                6.1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
                6.2.- Tesis de Maestría.  Henry Alberto Castro García. UABC 2007.
                6.3.- Cuarenta años de la CESPT. Publicación Conmemorativa CESPT. 2007.
                6.4.- Historia Compendiada de Tijuana. Celso Aguirre Bernal.
                6.5.- Inicios Urbanos del Norte de Baja California. Antonio Padilla Corona.
                6.6.- INEGI. Censos de Población, México.



Noviembre 2010.-
HENRY ALBERTO CASTRO GARCÍA.  ING. CIVIL. M. EN ARQ.
COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE TIJUANA.
ACADEMIA BAJA CALIFORNIANA DE ESTUDIOS METROPOLITANOS.